Операторы, не успевшие вчера подать документы в Ростуризм, будут исключены из единого реестра туроператоров. 12 июля вступил в силу закон №123-ФЗ «О внесении изменения в статью 17.2 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», обязавший операторов выездного туризма в течение 60 дней получить новое финансовое обеспечение. Вместо прежних 10 млн руб. те компании, чья годовая выручка от реализации туристического продукта не превышает 100 млн руб., должны иметь гарантию уже на 30 млн руб. С годовым оборотом 100–300 млн руб. – на 60 млн руб., для более крупных компаний – на 100 млн руб.
На июнь этого года в едином реестре числились около 2,7 тыс. компаний, занимающихся международным туризмом, то есть выездом и/или въездом. Вчера в электронной версии реестра на сайте Ростуризма была доступна информация уже о 455 операторах выездного туризма, переоформивших свои финансовые гарантии.
На 100 млн руб. застраховали свою ответственность, к примеру, ООО «Натали Турс», ЗАО «Фирма «Нева», ЗАО «Ланта-тур вояж». Все эти компании входят в рейтинг крупнейших турфирм страны, составленный агентством «Туринфо» по итогам прошлого года (см. таблицу). Турхолдинг «Интурист» получил финансовую гарантию на 100 млн руб. и на головное ОАО «ВАО «Интурист», и на его туроператорскую «дочку» ОАО «Национальная туристическая компания «Интурист».
Зато несколько широко известных на рынке турфирм имеют новое обеспечение всего на 30 млн руб. Например, VKO Group, о покупке 75% которой в апреле объявили крупнейший европейский туроператор TUI Travel и S-Group Capital Management Алексея Мордашова. В 2008 году VKO Group обслужила 160 тыс. человек, ее выручка составила $208 млн. Для оформления сделки, которая пока не закрыта, этой весной VKO Group учредила ООО «ТТ-ВКО», на которое были переведены все активы группы и которое получило сейчас гарантию на 30 млн руб. Компании, ранее не занимавшиеся выездным туризмом и поэтому не имеющие возможности предоставить отчетность за предыдущий год, могут иметь финансовую гарантию на 30 млн руб. «Любая фирма заинтересована в снижении расходов, – объясняет гендиректор VKO Group Эллада Пескова. – На следующий год мы уже застрахуем свою ответственность на 100 млн руб.».
Финансовую гарантию на 30 млн руб. получило также ООО «Ай Си Эс Трэвел Групп». Свой оборот ICS Travel Group не раскрывает, но, ссылаясь на рейтинги агентства «Банко», называет себя на своем сайте лидером тунисского направления и одним из ключевых игроков по Болгарии и Кипру. В год ICS Travel Group отправляет минимум 70 тыс. человек, оценивает один из конкурентов компании. При средней стоимости тура в $1 тыс. оборот оператора в прошлом году составил не менее $70 млн. Коммерческий директор ICS Travel Group Дмитрий Филатовский заверил «Ъ», что компания застрахована именно на ту сумму, как того требует законодательство.
На 30 млн руб. переоформило финансовую гарантию также ООО «Инна Тур» – как говорится на сайте компании, «ведущий туроператор по Франции, Австрии, Бенилюксу». Свой товарооборот за прошлый год «Инна Тур» не раскрывала, но в рейтинге за 2007 год она заявляла о $365 млн. Правда, из 633 тыс. обслуженных человек 418 тыс. были лишь проданы авиабилеты, а полноценные туры за границу приобрели всего 44 тыс. человек. В ООО «Инна Тур» на запрос «Ъ» не ответили.
И VKO Group, и ICS Travel Group, и «Инна Тур» являются членами Ассоциации туроператоров России (АТОР), которая активно выступала за повышение финансовых гарантий без какой-либо привязки к обороту фирмы. Вице-президент АТОР Владимир Канторович неоднократно приводил в пример прекратившую в мае деятельность малоизвестную компанию «Аватур». Ее гарантами на 10 млн руб. каждый выступали «Ренессанс-Страхование» и «МСК-Стандарт». Первый страховщик получил претензии почти на 30 млн руб., второй – на 27 млн руб.
Заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский пояснил «Ъ», что только со следующего года ведомство получит право перепроверять предоставленные операторами бухгалтерские балансы. Крупнейшие по обороту российские турфирмы, переоформившие финансовые гарантии*
Компания Заявленные показатели за 2008 год Юридические лица Страховщик Сумма гарантии (млн руб.) Оборот** ($ млн) Количество отправленных за границу туристов (тыс. чел.) «Интурист» 938,52 464 ОАО «ВАО «Интурист» Юнити Ре 100 ОАО «НТК «Интурист» Юнити Ре 100 «Натали турс» 650 480*** ООО «Натали турс» Ингосстрах 100 Neva International Holding 608,76 668 ЗАО «Фирма «Нева» Юнити Ре 100 VKO Group 243,23 164 ООО «ТТ-ВКО» УралСиб 30 «Трансаэро Турс» 200,5 18,4 ООО «Трансаэро турс центр» Юнити Ре 30
* По данным на 10.09.09. Приведены данные по компаниям, которые уже переоформили гарантии на все юрлица, указанные на сайте компании (за исключением холдинга «Интурист»).
** Помимо продажи туров учитываются доходы от продажи авиабилетов и других услуг.
*** Компания указала лишь общее число обслуженных туристов.