С начала введения ОСАГО лицензий лишились 36 страховщиков – они внесли в гарантийные фонды лишь 289,5 млн руб., тогда как РСА произвел компенсационные выплаты на 2,8 млрд руб.
«События последних двух месяцев показывают, что ситуация не просто плохая, а чересчур плохая, – заявил Андрей Батуркин. – Мы начали платить больше, чем собираем». По его словам, с начала года с рынка ОСАГО ушли 14 страховщиков, а РСА выплатил компенсаций на сумму 1,547 млрд руб. За восемь месяцев 2009 года РСА компенсировал убыток в 41 тыс. случаев, тогда как за весь 2008 год – в 13,6 тыс. В результате, как заявил г-н Батуркин, резерв гарантий РСА (РГ), объем которого составляет 1,892 млрд руб., может истощиться уже в апреле 2010 года.
«Основная масса выплат в последние месяцы связана с выполнением обязательств «Короны», «Гранита», «Русской страховой компании». Их объем возрастет – с прошлой недели лицензии лишилась РАСО», – напомнил Андрей Батуркин. РСА рассчитывает, что сможет выплачивать компенсацию за ушедшие с рынка компании, используя средства резерва текущих компенсационных выплат (РТК) объемом в 6,55 млрд руб. Дело в том, что из РТК возмещается только вред, нанесенный жизни и здоровью, и только в случаях, если человек, ответственный за него, неизвестен или не купил полис ОСАГО. «У фонда текущих компенсационных выплат запас средств больше, поскольку он реже расходуется», – отметил г-н Батуркин, добавив, что этих денег хватит только до 2011 года – к этому времени, как полагают в РСА, ситуация может стабилизироваться.
Кроме того, РСА рассматривает возможность повышения отчислений страховщиков в резервы (сейчас они перечисляют в РГ 2% от сборов по ОСАГО и 1% – в РТК). Однако Андрей Батуркин полагает, что страховщики вряд ли поддержат это предложение, так как «нет гарантии, что эти деньги также не уйдут в черную дыру, которая называется банкротством страховщиков». По словам г-на Батуркина, еще один из вариантов, который мог бы спасти рынок, – увеличение тарифов по ОСАГО, «но это сказка».
Как заявила РБК daily замдиректора департамента финансовой политики Минфина Вера Балакирева, пока никаких предложений от РСА не поступало. «Минфин должен получить информацию РСА о том, как формируются, используются и пополняются эти фонды, В первую очередь необходимо увидеть движение средств», – говорит г-жа Балакирева. По ее словам, повышение базового тарифа является самым нежелательным вариантом. «Что касается объединения фондов, то для принятия такого решения Минфину нужно изучить, как надо бы поменять не только закон об ОСАГО, но и Налоговый кодекс», – отметила Вера Балакирева.
«Сегодня члены РСА начнут готовить предложения для рассмотрения на правлении РСА, – говорит замгендиректора ВСК Евгений Уфимцев. – Правлению будут предложены два-три варианта, одним из которых может быть увеличение отчислений в резерв гарантий на десятые доли процента или ограничение расходов РСА как временная мера». В свою очередь, первый замгендиректора Росгосстраха Дмитрий Маркаров предлагает возвратиться к первоначальному варианту закона об ОСАГО, в котором выплаты из резервов ограничивались только компенсацией вреда жизни и здоровью. «В 2004 году, когда выплаты были расширены на ущерб имуществу, страховщики предупреждали о недальновидности этого решения, последствия которого мы наблюдаем сейчас», – сожалеет г-н Маркаров.
